La Seguridad

Definiciones, causas, efectos y posibles soluciones.

La Seguridad es definida como la reducción de lesiones accidentales y daño a la propiedad siempre que se involucran vehículos. Mientras que la protección es definida como la reducción de la vulnerabilidad de la gente y carga hacia actividades criminosas. La falta de protección en el transporte causa lesiones, trauma y pérdidas económicas tanto al usuario público como al estado. También puede cambiar los hábitos y patrones de transporte por lo que se puede transformar en demanda reprimida causando grandes perdidas a las empresas de transporte.

La seguridad esta recibiendo creciente atención en los países en desarrollo, sin embargo no esta considerada dentro de los objetivos de alto nivel de los estados como es el caso Europeo. Uno de los grandes problemas es que para poder hacer un buen análisis se requiere de datos e información confiables. Con el afán de evitar inconsistencias y de tener información exacta, ésta debe ser tratada con cuidado; tanto la información local, como cuando se requiera hacer comparaciones entre países. Hay que estar atento al subregistro de accidentes, inconsistencia en los métodos de las diferentes agencias, tergiversación de datos y diferencias en definiciones.

Es importante igualar esta información, a nivel internacional con el fin de hacer comparaciones válidas y a nivel local con el objetivo de establecer prioridades por medio de la evaluación de los problemas de seguridad vial con relación a otros problemas nacionales como son la salud, educación, etc. Profesionales a nivel mundial en el tema requieren entender los efectos que el problema tiene en diferentes escenarios para de esta manera canalizar ayuda por parte de las diferentes entidades internacionales. Por este motivo es importante tener las mismas definiciones así como los mismos niveles de reporte, por ejemplo un accidente mortal en la mayoría de países en desarrollo son víctimas que ocurren en el lugar del accidente mientras que en países desarrollados son las muertes que suceden hasta 30 días o hasta un año luego de sucedido el evento.

Algunos datos.

Actualmente existen alrededor 50 millones de lesiones por año y 1.3 millones de muertes, la Organización Mundial de la Salud (2008) calcula que para el 2030 existirán cerca de 2.4 millones de muertes al año, esto convertirá a los accidentes viales en la segunda causa de muerte a nivel mundial. Es importante mencionar que el 85% de estos incidentes ocurren en países en vías de desarrollo. Además de todo el dolor y sufrimiento que esto causa se calcula que unos 65 mil millones de dólares serán los costos anuales que causará esta peste, por lo que es importantísimo invertir en seguridad, caso contrario será la sociedad quien siga pagando este precio.

Causas.

Existen varios motivos que causan los accidentes viales entre los que se encuentran escaso diseño y mantenimiento de infraestructura, pobrísimas condiciones para peatones y ciclistas así como una mala administración de tráfico (señalización). Los vehículos reciben poco o nulo mantenimiento, son sobre cargados y los conductores con frecuencia no tienen destreza necesaria debido a falta de instrucción. Los conductores profesionales tienen incentivos para un mal manejo, debido a que normalmente son pagados sobre niveles producción. También existe una falta cultural y sicológica de conciencia sobre el peligro.

Efectos.

Entre los efectos encontramos altos niveles de dolor y sufrimiento, perdida de capacidad de producción de los muertos o lesionados. Alto porcentaje de ingresos gastados en cuidados médicos y costos funerales. Muchas veces estos costos son incurridos a través de préstamos lo que resulta en deuda y como consecuencia la generación de mayor pobreza y menos gasto en educación, alimento, etc.

Posibles Soluciones.

Algunos de los remedios para reducir los niveles de accidentes son entre otros: Mejor planificación y diseño de vías, redes y cruces viales siempre diseñados desde la perspectiva de seguridad. El uso de suelo inteligente, por ejemplo construir solo a un lado de las vías para de esta manera evitar cruces innecesarios. Regulación y ejecución de sanciones. Tomar medidas en locaciones conocidas por su peligro y realizar una lista de control de seguridad en toda la ciudad. Todo esto debe tener el soporte de un buen sistema de recolección de datos, un marco institucional fuerte y educación vial permanente.

Las soluciones normalmente son las mismas que se aplican en países en desarrollo, donde han logrado detener la tendencia al alza de estas tragedias, sin embargo es importante importar procesos de seguridad en lugar de productos.

Algunos puntos clave de la estrategia para seguridad por parte del Banco Mundial:

· Recolección de información y análisis

· Seguridad siempre incorporada en todos los proyectos de infraestructura vial.

· Entrenamiento y Coordinación en seguridad

· Limites de velocidad a ser cumplidos y sancionados

· Advertir y sancionar la incompatibilidad de beber y manejar

· Involucra a la policía en seguridad

· Involucra a las autoridades de Salud

· Compensación a través de seguros

· Comité de alto nivel en todas las ciudades y regiones

· Financiamiento de actividades y planes de seguridad

Uso de Suelo Pensado en Seguridad y Protección

Uso de Suelo SIN PENSAR en Seguridad y Protección

Los Sistemas BRT

La inversión en transporte público ha sido promocionada como un facilitador clave para un futuro sostenible, especialmente en las grandes aéreas metropolitanas con poblaciones crecientes. Existe un renovado interés en países en desarrollo como en los desarrollados en encontrar formas de proveer transporte público efectivo y eficiente que no venga con precios elevados. Los sistemas BRT (Bus Rapid Transit) han probado efectivamente en cumplir con esta categoría; ejemplos en todo el mundo prueban la validez de este sistema de transporte. Un BRT es un Sistema de transporte público basado en buses de altísima calidad que ofrece rapidez, confort, y una rentable movilidad urbana a través de la provisión de infraestructura de vías segregadas, operaciones veloces y frecuentes, además de excelencia en mercadeo y servicios al cliente. Los BRT simulan el rendimiento y comodidad de un moderno sistema de transporte sobre rieles pero a una fracción del costo. Un sistema BRT puede costar de cuatro a veinte beses menos que un sistema de tren ligero y de 10 a 100 veces menos que un sistema de metro.

El concepto de BRT no es nuevo, en los años sesenta Curitiba experimentó un crecimiento muy rápido debido a altos niveles de migración de las aéreas rurales cercanas. En 1965 un plan regional convocó a establecer un plan de transporte con políticas fuertes para el desarrollo. El objetivo fue fomentar patrones de crecimiento que sean sostenibles y apoyar un sólido sistema de transporte público. Debido a la falta de recursos financieros para la construcción de un sistema de Metro, propuesta muy de moda en la época en ciudades vecinas, Curitiba optó por un sistema BRT. Mientras los sistemas de Metro subterráneo en la época costaban aproximadamente U$D 70 millones el kilometro (1965 U$D), las vías para el BRT costaron aproximadamente U$D 0.2 millones el kilómetro El sistema se soporta sobre características como: plataformas elevadas para embarque y desembarque, pago de tarifa previa al embarque, prioridad en semáforos y altas frecuencias para garantizar servicios de alta calidad como los ofrecidos por un metro. Con el éxito de Curitiba, algunas otras ciudades tanto en el mundo desarrollado como en el en desarrollo como Sao Paulo, Porto Alegre, Quito, Guayaquil, Bogotá, Cali, Pereira en Colombia, Boston, Los Angeles , Ottawa y varias en el Asia, han implementado sistemas inspirados en el modelo de transporte de Curitiba. Es importante mencionar que a pesar de que las características básicas son similares la implementación de los esquemas varía mucho especialmente cuando comparamos las regiones donde se han desarrollado. Problemas con el proceso de planificación, participación de los líderes locales, el proceso de implementación y la estructura financiera de cada proyecto son algunos de los desafíos que las ciudades que están pensando en implementar un sistema de estas características deben superar. La experiencia tanto local como vecina es bastante amplia lo que permite aprender de los errores cometidos para de esta manera corregir en los nuevos sistemas por implementar y poder aprovechar completamente los beneficios que una solución de este tipo ofrece.

Entre los varios beneficios que se obtienen están, económicos, medioambientales, de salud, por mencionar algunos. Además de los beneficios económicos generados por el bajo costo de construcción e implementación, los sistemas BRT han demostrado que son una gran herramienta para la reducción de la pobreza ya que estos sistemas a diferencia de los sistemas sobre rieles generan muchísima mayor accesibilidad a sectores de difícil acceso donde usualmente vive la población con menor cantidad de recursos y pocas opciones de movilidad. Desde el punto de vista medioambiental la estructuración del transporte en sistemas modernos genera un cambio en la tecnología utilizada, es el caso de Quito y Guayaquil, en Quito el primer BRT el Trole es eléctrico y los nuevos vehículos adquiridos son de tecnología Euro III, motores más eficientes con menores emisiones y consumo. Además por ser buses de mayor capacidad los sistemas requieren de menos unidades para transportar más gente que un bus convencional. Por último es importante mencionar que los sistemas BRT, bien implementados, generan una reducción considerable en el número de accidentes, lo cual beneficia a toda la sociedad. Además genera una cultura de caminata que tiene repercusiones importantes a la salud de los usuarios.

Existen varias tecnologías disponibles para solucionar los problemas de movilidad y accesibilidad en las ciudades. Los sistemas BRT han demostrado ser baratos, versátiles y de gran aceptación pública y política. Deben ser considerados siempre en el análisis de alternativas durante la presentación de posibles soluciones dentro de las ciudades.